五证齐全的房子是《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房销售(预售)许可证》。其中《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》由市规划委员会核发，《建筑工程施工许可证》由市建委核发，《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》由市国土资源和房屋管理局核发。
五证不全的房子有哪些风险?
1、土地性质的不合法。
国家规定不能在农民集体所有的土地上进行商品房的开发，在该性质土地上建设房屋，又没有办理相关土地征用手续，这种情况下的卖房活动是不合法的。建房是否合法需要根据其规划手续是否齐全来判断。
2、土地使用权的不合法。
有些楼盘，没有办理国有土地使用权出让手续，即使具备了规划、施工的手续，但也无法正常销售。这种情况，建房本身合法，但是卖房却不合法。开发商必须办理国有土地使用权出让手续，获得《国有土地使用证》后，进而办理《商品房预售许可证》后才能正常销售。
3、工程建设手续的不合法。
项目上若是规划、施工手续方面有问题，无法获得规划证和施工证件，就是我们所说的违法建筑。这种情况，无论是建房还是卖房的活动，都是违法的。
4、项目施工进度未达到规定提前销售。
这种情况出现于期房销售的楼盘，楼盘尚未达到准许销售的工程进度，销售的风险原本就很大，开发商往往先收取一定的认购金，等达到取得《商品房预售许可证》后再与购房者签订商品房买卖合同。这种情况，建房是合法的，但卖房是不合法的。
5、不能办理房产证。
销售的房子如果五证不齐全，不但办不出产权证，连签订的预售合同都无效。一手房实行网上合同备案操作，五证不全的房子即使买房人付了钱、签了预售合同，也不能在房地产交易中心做网上合同备案登记。万一开发商又把这房子卖给别人，纠纷就来了。另外，如果开发商最终办不齐五证，买房人就不可能得到房子产权。
